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多名內閣大臣辭職,英國脫歐協議危在旦夕


由於英國首相特蕾莎·梅(Theresa May)達成的英國脫歐協議條款引發的政治動蕩加劇,多名英國內閣大臣相繼辭職,致使她在這項協議達成後的數小時內就不得不想方設法保住該協議。 梅的脫歐計劃周四在英國議會遭到連珠炮式的批評,六名內閣大臣也相繼辭職,其中包括該計劃設計者之一、脫歐事務大臣Dominic Raab。這一局面加大了梅的領導地位面臨挑戰的可能性。 梅在周四晚間舉行的一次新聞發布會上堅持她達成的脫歐協議,並暗示她將迎擊任何對她領導地位的挑戰。她表示:“這是一項能夠滿足英國人民優先事項需要的脫歐協議,在英國人民就是希望我們繼續實施脫歐計劃的情況下,如果不繼續推進該計劃,就意味着走上一條充滿深度和嚴重不確定性的道路。” 梅自問自答式地說:“我會堅決把這件事干到底嗎?是的。” 在多名英國內閣大臣相繼辭職的消息公布後,英鎊兌美元匯率大幅下跌,當日跌幅高達1.97%,為2016年7月以來最大單日跌幅。 未來幾天對梅的脫歐協議和其首相任期都至關重要,她正試圖平息其黨內圍繞英國與歐盟未來關係而醞釀了數月的反抗情緒。她所在的保守黨成員周四公開策劃試圖發起不信任投票,旨在迫使梅與歐盟協商達成一項完全不同的協議。 周三,英國內閣批准了首相梅提出的脫歐協議草案,根據協議內容,英國在明年3月份正式離開歐盟後仍將在許多年內保持與歐盟的聯繫。該協議令英國與第三國談判貿易協定的希望破滅,同時賦予歐盟在有關防止愛爾蘭出現硬邊界安排上的最終決定權。 強烈反對該協議的不僅有反對派工黨,還包括認為梅作出太多讓步的關鍵保守黨人士。除Raab之外,英國退休金事務大臣Esther McVey和另外四位大臣也已辭職。 11月14日倫敦,英國脫歐事務大臣Dominic Raab出席內閣會議。 圖片來源:ANDY RAIN/EPA-EFE/REX/SHUTTERSTOCK 周四在向一片嘩然的國會致辭時,梅呼籲各黨派的議員在該協議提交至下議院審批時投贊成票。 梅表示:“選擇是非常清晰的:我們可以選擇不達成任何協議而退出歐盟,我們可以冒根本不脫歐的風險,或者我們可以選擇團結起來支持通過談判能達成的最佳協議。投反對票將讓我們退回到起點。” 不過,激烈的爭論凸顯出梅所面臨的挑戰。 持疑歐立場的保守黨人士Mark Francois說,從理論上來說,這個協議不可能獲得通過。Francois說,他估計有超過80位保守黨議員準備投票反對這一協議,另外梅在民主統一黨(Democratic Unionist Party)的同盟及反對黨派也會投出反對票。他說:“首相,殘酷的現實是,這個協議還沒投票就已經死了。” 梅依賴民主統一黨的支持才掌握英國議會650個議席的多數席位。周四,這個聯盟看起來越發不牢靠,民主統一黨成員對這個協議持批評態度。 在保守黨內部梅也難以團結不同陣營。在2016年脫歐公投前她支持留歐。一些保守黨議員希望英國在退歐後與其最大的貿易夥伴保持密切聯繫,而另外一些人則希望英國完全脫離,從而與其他國家簽署自貿協定。 梅的首相任期內,保守黨議員以高度疑歐派為主,她與這些人士進行了激烈較量。疑歐派一再威脅說,如果梅不提交一份他們認為可接受的退歐協議,就將她趕下台。 如果48名保守黨議員向一個特別委員會提交不信任函,保守黨的領導地位將受到挑戰。當然,即便出現這樣的挑戰,大部分保守黨人也不大可能投票罷免梅。但是,48名議員的倒戈意味着梅將無法獲得黨內支持讓議會通過退歐協議。 這將是梅必須回到談判桌前的明確信號。 保守黨疑歐派領袖Jacob Rees-Mogg周四提交了對梅的不信任函,並呼籲更換首相。他說:“我們向歐盟索要的東西不對。” 主要反對派工黨的領袖科爾賓(Jeremy Corbyn)表示,他的政黨將投票反對擬議的脫歐協議。他在下議院表示:“政府必須撤銷這個欠考慮的協議。” 梅的計劃將使英國在很大程度上留在歐盟的經濟框架內,英國將繼續遵循歐盟的眾多監管規定並適用其關稅政策。但脫離歐盟後,英國將失去對歐盟政策施加影響的手段。與歐盟的貿易額佔英國貿易總額的一半。 梅的一些批評者指責說,她的協議對雙方都是最糟的,背叛了2016年的公投結果,使英國仍然跟歐盟綁在一起,從而限制了英國與第三國達成自由貿易協議的能力,但對歐盟的決定卻沒有任何影響力。 根據協議條款,若未能就英國的長期貿易和經濟關係達成更全面脫歐協議,那麼與英國其他地區相比,北愛爾蘭和歐盟的聯繫可能會更加緊密。 Raab在他的辭職信中表示,針對北愛爾蘭提出的監管制度對英國的完整性構成非常切實的威脅。 投資者擔心,英國明年3月份可能會在沒有達成協議的情況下退出歐盟。伴隨着英鎊的下行走勢,英國富時250指數周四收盤下跌1.3%。 歐盟已召集各國領導人在11月25日舉行峰會,討論上述英國脫歐協議。 歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)周四表示,歐盟仍隨時準備應對各種狀況,包括英國可能取消脫歐。 他表示:“我只能說,歐盟不但為在11月與英國達成最終協議作好準備,也為無協議脫歐的情況作好準備。” 其他歐盟領導人也在密切關注英國這場政治危機。 愛爾蘭副總理科文尼(Simon Coveney)表示:“威斯敏斯特正在上演一種英國脫歐政治,分裂和困難程度令人難以置信。梅現在必須說服人們相信,不投票支持脫歐或推翻脫歐計劃將造成混亂局面,會給未來製造不確定性,我們不知道這會帶來什麼樣的政治後果。” 查看本文的英文版 ➝


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