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美中能否避免新冷戰?月底習特會或給出答案


再過兩個多星期,美國總統特朗普(Donald Trump)就將與中國國家主席習近平在布宜諾斯艾利斯會面,屆時,一直困擾市場的一個重大疑問可能會水落石出:特朗普與中國的貿易爭端到底是貿易糾紛還是地緣政治競爭? 投資者非常關注這個問題的答案。如果單純是貿易問題,那麼美中雙方有可能達成協議,而且從特朗普以往的做法來看,這種可能性相當高。相反,如果是為了遏制中國,那麼現在也許就應該為新一輪冷戰做準備了。 美國政府中的對華強硬派最近越來越高調,極力推動遏制中國的想法。上周五,一位強硬派人物公開抨擊那些力圖達成貿易協議的華爾街“全球主義億萬富豪”。但另一方面,美國財政部長史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)領導的親貿易派正在幕後活動,希望在中美首腦會面前取得進展。 特朗普站在哪一邊尚不清楚,儘管他已經談到與中國達成協議的問題。從他長期以來對貿易逆差的擔憂來看,他更關心的是美國經濟,而不是全球競爭對手的崛起。 加州克萊蒙特麥肯納學院(Claremont McKenna College)政府學教授裴敏欣表示,讓美中貿易戰變得尤為複雜的是地緣政治形勢,如果僅僅是貿易戰,就沒有解決不了的問題。 Your browser does not support HTML5 video.0:00 / 0:00Skip Ad in 15Your browser does not support the audio tag.美国如何制衡中国的“一带一路”? Click For Sound 中國借“一帶一路”倡議擴大其全球影響力的野心遭遇阻礙:經濟上,該倡議下的基建項目令斯里蘭卡、巴基斯坦等多個合作國債務激增,被批評為“債務陷阱”;政治上,馬來西亞、馬爾代夫等國的換屆選舉使得親華派勢力削弱,威脅到相關合作的推進。美國從中看到了機會,並開始在對外投資、外交上採取行動。這則影片對美國的具體措施進行了分析。制圖:Crystal Tai 投資者面臨兩方面的危險。特朗普傾向於先加征關稅,然後再開始談判,隨着針鋒相對的加征關稅行動升級以及互信破裂,全面貿易戰可能一觸即發。另一方面,如果世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)無法進行改革,從而滿足美國的要求,那麼多邊貿易體系可能受到抨擊。 哥倫比亞前總統桑托斯(Juan Manuel Santos)表示,美國為了短期利益讓整個貿易體系受到破壞,這不會有結果,即使對美國來說也是這樣。 投資者普遍認為,美國不希望扼殺全球貿易,市場之所以尚未對美國與盟友之間的貿易爭端做出更強烈的反應,原因之一就在於此。不過中國可能另當別論,投資者有理由擔心,如果明年1月份美國將總值2,000億美元中國商品的關稅稅率從10%上調至25%的措施延續下去,可能給公司利潤帶來沉重打擊。 Your browser does not support HTML5 video.0:00 / 0:00Skip Ad in 15Your browser does not support the audio tag.从进博会看习近平的贸易策略 Click For Sound 中美兩國元首預計於本月底就貿易問題進行會談,而中國於月初在上海舉辦了一場盛大的國際進口博覽會。習近平在會上承諾中國開放的大門會越開越大,與特朗普的論調形成鮮明對比。中國想借該博覽會傳遞什麼資訊?真正想要的又是什麼?《華爾街日報》的James T. Areddy分析了中國在重塑進口國形象、呈現商業環境改善、擴大影響力和表達與美國談判意願方面的努力和實際現狀。圖片來源:Reuters 美中貿易衝突涉及諸多方面,其中一些觸及到中國經濟前景的核心。如果中國認輸,將意味着放棄政府主導的發展更高價值技術的計劃,同時廢除要求在華運營的外國公司轉讓技術的規定。中國還將被迫放棄在WTO框架下獲得更有利地位的希望。中國希望被WTO列為市場經濟國家。 不過,貿易談判的核心就在於讓步,達成協議也是可能的。修改後的北美自由貿易協定(現在被稱為美國-墨西哥-加拿大協定)就是個先例。特朗普對墨西哥口無遮攔的指責以及對加拿大總理特魯多(Justin Trudeau)的個人攻擊都未能阻止協議的達成。而且對加拿大來說,貿易關係幾乎不會隨着協議的修訂會發生改變(有關汽車工人薪酬的規定可能對墨西哥影響更大。) 加拿大駐聯合國大使Marc-Andre Blanchard上周在巴黎一個由Natixis Investment Managers組織的活動上稱:“我們覺得這更像是在談一樁房地產交易而不是貿易協議。交易關係成了重點,是逐個文件、逐個行業的敲定。” 貿易律師們並不習慣通過推特進行談判,更不用說在談判後期把爭論的焦點從汽車轉到乳制品上來(Blanchard認為,特朗普是在會見農戶之後改變了策略)。期望的結果也發生了變化:美國還想獲得更多就業機會,而不僅僅是有利可圖的貿易。但貿易談判的基本原則沒有變,每個國家都在盡可能為本國實力強勁的行業爭取到最好的協議。 -------------------------------------------------------------------- 相關閱讀: 美前財長保爾森談美中關係:“經濟鐵幕”可能很快到來 美中恢復對話以緩解貿易緊張關係 -------------------------------------------------------------------- 一個變化是,特朗普對全球貿易協定本身的架構發起了更尖銳的攻擊。 WTO的爭端解決機制明年將遇到問題,因為美國阻止了WTO上訴機構新法官的任命。奧巴馬(Obama)政府也曾因為不喜歡一些法官的觀點而否決了他們的任命,但批准了其他法官的任命,以確保這一上訴機構擁有法定人數。但許多貿易專家認為,儘管發出了威脅,但特朗普並不希望扼殺WTO。相反,特朗普的這些言論可能依然只是一種強硬的談判手段,目的是改革貿易規則,以便讓這些規則能夠更好地應對中國和其他發展中國家獲得政府補貼的企業,其他發達國家在應對這類企業時也有類似的擔憂。 如果特朗普關心的只是貿易逆差,那麼中國應該能夠找到在無需放棄科技產業長遠目標的情況下滿足美國要求的方式。但如果他想利用貿易和軍事力量遏制一個正在崛起的超級大國,那麼關稅可能會進一步提高、持續時間也可能超出任何人的預期。希望我們能在月底舉行的布宜諾斯艾利斯峰會上找到答案。 查看本文的英文版 ➝


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