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特朗普與習近平計劃在11月底會面


在美國股市大跌且中美貿易紛爭加劇之際,根據中美兩國官員的消息,白宮決定推進在11月的一個多國峰會上安排美國總統特朗普與中國國家主席習近平會晤的計劃,看看這兩位領導人是否能找到走出當前困局的方法。 最近幾天白宮告知北京方面,將繼續推進峰會期間的會面計劃。中國一直希望能通過這次會面為雙方提供一個機會,緩解不斷升級的貿易緊張局勢。此次會面將被安排在11月底二十國集團(Group of 20)領導人於布宜諾斯艾利斯舉行峰會期間。 美國方面力促此次會面的是財長姆努欽(Steven Mnuchin)和國家經濟委員會(National Economic Council)主任庫德洛(Larry Kudlow)。兩人均擔心市場對貿易爭端的反應,數月來一直在推動美中展開談判,但基本未取得成功。在此期間,美國對價值2,500億美元的中國進口商品加征關稅,這差不多是中國運至美國商品的約一半。 此次G20峰會相關策劃由美國國家經濟委員會和美國財政部負責,而不是政府中的對華強硬派,後者的代表人物是美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)。特朗普在關稅問題上與萊特希澤站在一邊,即便關稅措施破壞了與中國的談判。如果美國像特朗普曾威脅的那樣繼續對中國商品徵收更多關稅,同樣可能破壞這次G20峰會的會晤計劃。 庫德洛周四在CNBC表示,他認為談總比不談要好。但迄今為止中方對美方所提要求的反應還不能令人滿意。 政府和行業官員們稱,預計美國財政部下周不會把中國列為匯率操縱國,這將是雙方關係緩和的又一信號。自年初以來,人民幣已經貶值約6.3%,中國政府一直努力讓人民幣的跌勢不要過於急陡。 這些官員表示,特朗普已專門安排一個團隊來策劃他與習近平的會面。參与此次峰會策劃的包括美國前總統尼克松(Richard Nixon)的外孫Christopher Nixon Cox。1972年,尼克松訪華最終推動了美中兩國建立外交關係。Cox是一名商業顧問,經常出差到中國,預計他將擔任中國事務方面的高級職務,但目前尚未通過白宮的審批程式。 中方的策劃團隊包括習近平的經濟特使劉鶴。 中美雙方談判代表8月份曾尋求制定會談計劃,為雙方領導人的峰會鋪路,但最近兩國的對峙局面令人懷疑雙方領導人的峰會是否會像原先設想的那樣繼續推進。在白宮宣布對額外2,000億美元中國進口商品加征關稅且中國採取報復措施對600億美元美國商品徵收關稅之後,中國領導層上月底取消了與美國的貿易談判。 白宮內部以萊特希澤和貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)為代表的強硬派試圖以關稅作為籌碼迫使中國對工業政策進行根本性調整。他們擔心美國會過早宣布終止貿易戰,從而解除中國政府面臨的壓力。 特朗普與習近平這次計劃中的會晤由國家經濟委員會主任庫德洛(如圖)和財政部長姆努欽推動。 圖片來源:EVAN VUCCI/ASSOCIATED PRESS 一名熟悉談判情況的美國知情人士透露,計劃是安排特朗普與習近平舉行一次會晤,贏得一場小勝利,然後就宣布整個貿易戰結束。這名知情人士對談判持懷疑態度。 另一方面,美國企業的高管希望兩國領導人的峰會能減輕關稅帶來的壓力。這些高管表示,關稅對其業務造成了損害。這些高管尤其希望特朗普暫停從明年1月1日起將美國對2,000億美元中國商品的關稅從10%提高至25%的計劃。 美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)中國業務副總裁Jacob Parker表示,該委員會鼓勵中方高級官員與美方同級官員分享詳細行動計劃,以便為在G20上成功舉行會晤打下基礎。美中貿易全國委員會代表約200家與中國開展業務的美企。 這一峰會計劃表明雙方均希望防止不斷加深的貿易爭端極大地破壞美中關係乃至震動全球市場。美國股市周三出現2月份以來最大跌幅,部分原因是投資者對美中貿易衝突的擔憂加重。隨着美股拋售持續,中國股市和人民幣周四也下挫。 美中關係在其他一些方面也出現惡化。兩國間的軍事談判已經暫停,並且對於兩國戰艦近期在南中國海(South China Sea,中國稱南海)的一次近距離接觸事件,雙方互相指責。 本周早些時候美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在北京與中國外交部長王毅進行了激烈對話,這可能會導致特朗普與朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)料將舉行的峰會複雜化。在此之前,美國副總統彭斯(Mike Pence)上周發表了一次重要講話,概述了美國從接觸轉向對抗中國的戰略轉變,指責北京在多個方面損害美國利益,包括干預美國選舉。北京方面則強烈否認了這些指控。 9月24日生效的最新一輪互征關稅措施將驅動中美距離全面貿易戰更近一步。特朗普誓言要進一步加大對中國的壓力,即向另外2,570億美元中國產品徵收關稅,從而使得所有中國進口產品都需繳納此類懲罰性關稅。 儘管中國官員一再表示他們不會屈服於壓力戰術,但北京方面仍有可能與華盛頓展開新的談判。一位中國官員表示,習近平認為與美國保持穩定關係的理由有很多。 相關報道: 美中貿易戰催生中國出口商找到避稅新途徑 美國對華關稅並非短期策略 王毅與蓬佩奧激烈交鋒 中美關係進一步惡化


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