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美國收緊對華人工智慧晶片出口限制


拜登政府週二宣布進一步限制美國公司的先進半導體銷售,以加強去年10月發布的限制中國超級計算和人工智慧領域進步的措施。
這些規定似乎可能會阻止大多數先進半導體從美國運往中國的數據中心,這些數據中心利用這些半導體生成具有人工智慧能力的模型。更多尋求向中國出售先進晶片或製造晶片機器的美國公司將被要求將其計劃通知政府,或獲得特別許可。
為了防止先進的美國晶片通過第三國進入中國的風險,美國還將要求晶片製造商獲得許可證,才能向其他幾十個受美國武器禁運限制的國家發貨。
拜登政府認為,中國獲得這種先進技術是危險的,因為它可以幫助中國軍方完成制導高超音速導彈、建立先進的監視系統,或破解美國絕密密碼等任務。著名人工智慧專家曾警告說,如果管理不當,這項技術可能會對人類的生存構成威脅。
但行業分析人士表示,人工智慧也有寶貴的商業應用價值,更嚴格的限制可能會影響那些一直在努力開發人工智慧聊天機器人的中國公司,比如TikTok的母公司字節跳動,或互聯網巨頭百度。從長遠來看,這些限制還可能削弱中國經濟,因為人工智慧正在改變從零售到醫療保健等行業。
這些限制似乎也可能影響英偉達、AMD和英特爾等美國晶片製造商對中國的銷售。一些晶片製造商高達三分之一的收入來自中國買家,它們近幾個月來一直在遊說反對收緊限制。
美國官員表示,這些規定將對純粹用於商業應用的晶片給予豁免,如智慧型手機、筆記型電腦、電動汽車和遊戲系統。大部分規定將在30天內生效,但也有些規定會更早生效。
代表主要晶片製造商的半導體行業協會在一份聲明中表示,正在評估新規的影響。
「我們認識到保護國家安全的必要性,並認為維持健康的美國半導體產業是實現這一目標的重要組成部分,」該組織表示。「過於廣泛的單邊控制可能會損害美國半導體生態系統,而不會促進國家安全,因為它們會鼓勵海外客戶另尋他處。」
英偉達的一位發言人表示,該公司遵守了所有適用的法規,鑒於全球對英偉達產品的需求,該公司預計短期內不會對其財務業績產生重大影響。
週一,一名高級政府官員在與記者的電話會議上表示,美國已經看到有人試圖繞過早期的規則,而最近在生成人工智慧方面的突破,讓監管機構更深入地了解到它背後所謂的大型語言模型是如何被開發和使用的。
商務部長雷蒙多表示,這些變化是為了「確保這些規則盡可能發揮作用」,她預計,隨著技術的進步,這些規則至少每年都會更新一次。
她說:「我們的目標始終如一,那就是限制中國獲得先進的半導體,這些半導體可以推動人工智慧和尖端計算機的突破,而這些對中國的軍事應用至關重要。」
她還說:「控制技術比以往任何時候都更重要,因為它關係到國家安全。」
拜登政府正試圖改善與中國的關係,並為下個月拜登總統與中國最高領導人習近平可能在加利福尼亞州舉行的會晤做準備,更嚴格的規定可能會激怒中國官員。
中國商務部發言人週三表示:「美方不斷泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,實施單邊霸凌行徑。中方對此強烈不滿、堅決反對。」
拜登政府一直試圖通過向美國的新晶片工廠注入資金,來對抗中國日益掌握許多尖端技術的局面。與此同時,它一直試圖對可能用于軍事用途的技術出口設定嚴格但狹窄的限制,同時允許其他貿易自由流動。美國官員將這一戰略描述為用「小院高牆」保護美國的技術。
但確定哪些技術真正對國家安全構成威脅一直是一項有爭議的任務。大型半導體公司認為,過於嚴格的貿易禁令會削弱它們在美國投資新工廠和研究設施所需的收入。
一些批評人士說,這些限制還可能助長中國開發替代技術的努力,最終削弱美國在全球的影響力。中國研究人員在開發國產先進晶片方面取得了重大進展,但專家們表示,中國的能力仍落後於西方多年。
週二宣布的這些變化似乎對人工智慧熱潮的最大受益者英偉達產生了特別重大的影響。
一年前,為了回應拜登政府對人工智慧晶片的首次重大限制,英偉達為中國市場設計了新的晶片A800和H800,它們的運行速度較慢,但仍可被中國公司用於訓練人工智慧模型。一位高級政府官員表示,新規定將限制此類銷售。
英偉達曾表示,該公司數據中心收入的20%至25%通常來自中國,其中包括除支持人工智慧的晶片外的其他產品。分析人士表示,全球對英偉達用於人工智能的晶片的需求不斷增長,可能會讓該公司通過向其他市場銷售來抵消這些損失。但由於擔心新的性能限制對英偉達晶片產生更廣泛的影響,該公司的股價週二下跌了3%以上。
美國政府還將兩家中國晶片設計公司及其子公司——摩爾線程智能科技公司和壁仞科技公司——列入「實體名單」,要求美國公司在向它們運送材料之前獲得特別許可。
美國還表示,將制定一份新的「灰名單」,要求製造某些不那麼先進的晶片的公司在向中國、伊朗或其他受美國武器禁運影響的國家出售晶片時,必須通知政府。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心的分析師艾米麗·本森說:「令我震驚的是,需要許可證才能出口的國家大幅增加。」
這些規定似乎並沒有限制中國公司使用亞馬遜和微軟運營的外國雲服務。最近幾個月,政府曾考慮取締這項業務,因為中國公司利用這類服務作為一種後門,在中國境外獲取先進的人工智慧晶片。但本森表示,這樣的措施可能會在晚些時候以行政命令的形式出台。
研究公司凱投宏觀中國經濟主管朱利安·埃文斯-普裡乍得上週在給客戶的一份報告中表示,隨著非中國公司不斷推出其現有產品的更先進版本,這些控制措施的影響將變得更加明顯。
「結果是,中國在開發大規模人工智慧模型方面達到技術前沿的能力將受到美國出口管制的阻礙,」埃文斯-普裡乍得寫道。他還說,這可能會對中國經濟產生更廣泛的影響,因為「我們認為,人工智慧有可能在未來幾十年改變生產率增長的遊戲規則」。


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