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美國商界對布林肯訪華放低期待
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上週五在北京的會晤中,中國領導人習近平與比爾·蓋茲交換熱情的笑容,並稱讚蓋茲是他今年見到的「第一個美國朋友」。 國務卿布林肯從上週日開始與中國對等官員在北京會面,相比之下似乎讓人感到明顯冷淡。 這些高級別會晤旨在讓美中關係重回正軌,這是世界上最重要雙邊關係之一,許多美國商界領袖一直在敦促拜登政府,在一定程度上恢復美中關係的穩定。 但對於商界領袖和雙方官員來說,對會談的期望似乎不高。會談有兩個主要目標,一是恢復兩國政府在今年中斷的溝通,此前,在一個中國偵察氣球飛入美國領空後,布林肯取消了原定於2月的訪問。另一個目標是阻止兩國關係進一步惡化。 有證據表明關係破裂已經造成了影響。外國對華直接投資已降至18年來的最低點。中國美國商會2023年的一項調查顯示,企業仍將中國市場視為優先重點,但投資意願有所下降。 「經濟關係變得如此糟糕,任何進展的跡象都是值得歡迎的,儘管對任何形式的突破不抱太高的期望,」代表跨國企業的國家對外貿易委員會主席傑克·科爾文說。 他說:「希望像這樣的高級別會晤可以開始給一個越來越令人擔憂且不可預測的貿易關係注入一些商業上的確定性。」 儘管如此,作為世界上最大的消費市場之一和許多為全球企業供貨的工廠所在地,中國仍具有強大的吸引力。今年,隨著大流行封鎖三年後放寬旅行限制,大批首席執行官前往中國,其中包括通用汽車的瑪麗·博拉、摩根大通的傑米·戴蒙和黑石集團的蘇世民。 在本月訪問中國時,特斯拉首席執行官、Twitter所有者伊隆·馬斯克將美中經濟描述為「連體雙胞胎」,並表示他反對將它們分離。蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克3月訪問中國,稱讚該公司與中國的「共生」關係。 打造出ChatGPT聊天機器人的OpenAI領導者薩姆·奧爾特曼本月以影片連線方式出席北京的一次會議,他說美國和中國的研究人員應該繼續合作,以應對人工智慧的風險。 科技行業與中國製造商和消費者建立了利潤豐厚的關係,該行業一直在警惕地關注華盛頓對中國採取的強硬態度。儘管行業組織承認採取行動維護國家安全的重要性,但他們敦促拜登政府妥善調整行動。 現任亞洲協會政策研究所副所長的前外交官和貿易談判代表溫迪·卡特勒表示,美國和中國可能會在雙方會晤結束時宣布向前邁出了一小步。她說,雙方可能會同意增加兩國之間目前少得可憐的航班數量,或增加簽證的發放。 但卡特勒說,雙方都會表達很多不滿。中國官員可能會抱怨美國對中國製造的商品徵收關稅,以及限制美國公司向中國出售令人垂涎的晶片技術。美國官員可能會強調中國不斷惡化的商業環境,以及最近禁止處理關鍵信息的公司購買美國美光公司生產的微晶片的舉措。 「我預計不會有任何突破,尤其是在經濟方面,」卡特勒說。「雙方都不想客氣,」她補充道。 美國官員希望布林肯的訪問為更多合作鋪平道路,包括在氣候變化和重組發展中國家債務負擔等問題上。包括財政部長耶倫在內的其他官員正在考慮今年訪問中國,習近平和拜登總統可能會在9月德里舉行的二十國集團會議或11月舊金山舉行的亞太經濟會議上直接會面。 最近幾個月,拜登官員試圖通過主張建立更具「建設性」的關係來彌合兩國之間的裂痕。他們呼應歐洲官員的說法,表示他們希望與中國的經濟關係「去風險化和多樣化」,而不是「脫鉤」。 但兩國政府之間的信任已經受到侵蝕,中國官員似乎對拜登政府能在多大程度上恢復關係持懷疑態度。 美國在10月發布禁令,廣泛限制與中國共享的半導體技術,這始終讓中方難以釋懷。美國已將數十家中國公司列入制裁名單,原因是它們協助中國軍方和監控系統,或規避美國對與伊朗和俄羅斯進行貿易的限制。 拜登政府官員正在權衡對中國的進一步限制,包括一項拖延已久的涵蓋某些美國風險投資的禁令。白宮面臨來自國會的巨大壓力,要求其採取更多措施打擊來自北京的國家安全威脅。 並非所有公司都在推動改善關係。一些在華業務較少的公司則試圖從與中國日益激烈的競爭中在華盛頓獲得政治利益。Facebook和Instagram的母公司Meta一再對TikTok表示擔憂,TikTok是中國人擁有的影片應用程序,已公認是Instagram的強大競爭對手。 「這真的是一個關於程度的爭論,」戰略與國際研究中心高級副總裁詹姆斯·劉易斯說。「你的通融程度如何?你的對抗程度如何?」 劉易斯說,企業抵制與中國的緊張關係的積極程度與它們在中國市場的業務多少有關。 「我認為這在很大程度上與這些公司在中國的業務有關,」他說。 |
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