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習近平稱中國將停止新建海外煤電廠,這意味著什麼?


中國最高領導人習近平週二表示,中國將停止在海外建設燃煤發電廠,這是世界第二大經濟體遠離對化石燃料支持的重大轉變。
他週二在聯合國大會上表示,中國「不再新建境外煤電項目」。
這一消息發布之際,正值國際社會採取廣泛舉措,努力減少煤炭使用,防止全球氣溫以目前的速度上升。科學家們警告,這種上升速度可能會帶來災難性後果。
作為迄今為止最大的國內煤炭生產國和全球最大的燃煤電廠融資國,中國的這一聲明受到了專家的謹慎歡迎。
波士頓大學全球發展政策教授凱文·P·加拉格爾(Kevin P. Gallagher)一直在追蹤中國的全球能源融資情況,他說:「現在所有主要的煤炭公共融資方都發出了他們正在遠離海外煤炭的信號。中國的聲明可能是他們向加速綠色轉型邁出的一步。」
中國是無可爭議的煤炭之王。
據芬蘭能源與清潔空氣研究中心(Centre for Research on Energy and Clean Air)估計,去年中國新建的煤炭裝機容量是世界上所有其他國家總和的三倍多,相當於「每週新建一座以上的大型燃煤電廠」。
根據該中心的數據,中國國內煤電裝機容量凈建設增加了29.8吉瓦,基本上抵消了世界其他地區煤電凈裝機容量減少17.2吉瓦的成果。
等等。一吉瓦有多少能量?
據專家稱,它足以為75萬個家庭或1.1億個LED燈泡供電,或者幾乎足以驅動一輛用於時空旅行的德羅寧(DeLorean,科幻電影《回到未來》中搭載時光機器的汽車——編注)。
中國資助了多少個國家的燃煤電廠?
目前有十多個國家,大部分在亞洲。
據波士頓大學的追蹤調查顯示,中國建設燃煤電廠的主要融資來源——國家開發銀行和中國進出口銀行——已向全球燃煤電廠投入了516億美元。
據追蹤數據顯示,其中最大的一部分在亞洲,超過344億美元。
數據還表明,印度尼西亞是中國最大的煤炭合作夥伴,有21個項目和約93億美元的投資;其次是越南,有13個項目和88億美元的投資。
巴基斯坦有七座由中國出資的燃煤電廠,價值45億美元。其他擁有中國資助的燃煤電廠的國家包括南非、烏克蘭、孟加拉國、俄羅斯和土耳其等。
中國正在放棄煤炭嗎?還沒有。
根據綠色和平中國(Greenpeace China)的數據,在國內,中國通過燃煤生產約1200吉瓦的能源。該組織表示,中國幫助在國外建造的燃煤電廠的發電量不到100吉瓦。
習近平的聲明並未涉及國內生產。中國今年早些時候通過的最新的五年計劃,允許在未來幾年擴大國內的煤電建設。
中國目前是否正在國外建設燃煤電廠?是的。
綠色和平中國政策顧問李碩表示,在20個不同國家,總共約有40吉瓦的新燃煤電廠項目處於不同的發展階段。
他說,對一些東道國來說,與中國合作是從本國煤炭供應中獲取能源的唯一途徑。因為中國擁有大量資金、製造煤電廠所需的鋼廠,以及許多其他國家不具備的工程專業知識。
「東道國可能永遠無法自行完成這樣的項目,」李碩說。「對一些國家來說,這是一個決定性因素。如果你沒有中國人的支持,你就做不了這些項目。」
還有別的國家在建煤電廠嗎?
韓國和日本是除中國之外海外燃煤電廠的最大支持者。4月,韓國宣布計劃停止資助此類項目。5月,日本也緊隨其後。研究機構能源和清潔空氣研究中心的分析師勞裡·米利維爾塔(Lauri Myllyvirta)表示,有鑒於此,中國在海外發電廠融資方面的作用「只會越來越大」。
在其他地區,建設燃煤電廠的計劃也被擱置(南非)、重新考慮(孟加拉國)或面臨資金問題(越南)。
習近平沒有回答的問題有哪些?
綠色和平組織的李碩表示,當習近平說中國「不再新建境外煤電項目」時,他沒有具體說明他指的是政府,或是還包括中國的私營企業。
他還表示,聲明沒有說明暫停「建設」是否意味著不再融資,或者新政策是否適用於已經提出、批准或在建的項目。
李碩表示,他希望在未來幾週內對這些問題能有更清楚的了解。


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