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中國發布網絡短影片內容審核管理規定



很多規定針對的是網絡影片和節目中已經被劃定紅線的領域,比如泄露國家機密。細則還禁止宣傳自殺遊戲等潛在的有害內容,以及戀足癖、一夜情等有害性相對不太明顯的內容。
對於高估值初創公司北京字節跳動科技有限公司(Beijing Bytedance Technology Co.)和北京快手科技有限公司(Beijing Kuaishou Technology)主要的短影片平台而言,這些打擊面廣泛的禁令可能導致運營成本上升。在中國移動互聯網領域,這兩家公司人氣旺盛,增長迅速,但卻成了威權政府的麻煩。
字節跳動旗下的短影片應用抖音(海外版名為TikTok)和快手公司的快手短影片app使用量激增,用戶群體以年輕人為主,他們在平台上發布、觀看寵物逗趣、舞蹈舞步等內容的短影片,每個影片長度不超過幾十秒。最近騰訊控股有限公司(Tencent Holdings Ltd., 0700.HK, 簡稱﹕騰訊)旗下微信(WeChat)在其平台上新增了短影片功能,反映出短影片的受歡迎程度。微信是一款社交媒體應用,在中國應用最廣。
China Market Research Group高級分析師Ben Cavender說,如今短信和病毒影片圖片能夠在網上更迅速、更便捷地傳播,監管部門正試圖應對這種情況。他說,在中國政府看來,短影片平台是個麻煩,因為其內容流動性高、粘性高,能夠迅速吸引到大量觀眾。
字節跳動和快手不予置評,也未予披露其用戶或影片相關數據。快手具有騰訊投資背景。目前尚不清楚這套由行業組織發布的新規是本身具有法律效力,還是更多地作為行業指導方針,即對可能觸發監管部門警告、罰款或其他懲罰措施的行為提出預警。
中國網絡視聽節目服務協會沒有回覆記者尋求置評的电子郵件。
其會員及培訓部的一名人士表示,這些規定是起草人員長期討論的結果。她說,規定涉及整個行業,所有公司都必須遵守。該協會的網站顯示,快手和今日頭條都參与了起草工作。後者是一個新聞聚合應用,也是由字節跳動運營。
隨着中國民眾花在網絡上的時間增加,科技公司近些年在監督網上言論方面面臨政府越來越大的壓力。過去一年,字節跳動已經因旗下新聞應用上的內容違反審查規定,以及其他應用上的諷刺短影片受到多次責罰,該公司後來關閉了相關應用。
字節跳動已表示,截至去年10月,其短影片應用抖音的中國日均用戶數超過2億。中國官方媒體新華社網站上的一則報道顯示,快手上每天上傳的影片數量超過1,500萬。
考慮到內容之龐大,這些公司已僱用了大量審核人員負責篩查不適當的內容,並越來越依賴基於人工智能的程式。
據快手在微博的認證賬號,該公司去年4月宣布再招聘3,000名內容審核員,來擴充原有的2,000人的審核員隊伍。字節跳動首席執行長去年4月也稱,打算再招4,000名內容審核員,使其審核員隊伍擴充至10,000人。這些招聘活動宣布之前,字節跳動關閉了旗下的搞笑應用,快手則因未成年媽媽影片受到批評。
按照新發布的規定,網絡平台開展短影片業務,應當建立政治素質高、業務能力強的審核員隊伍。新規稱,原則上,審核員人數應當在本平台每天新增播出短影片條數的千分之一以上。按照4月份發布的快手數據,該平台需要的審核員人數為現規模的三倍。
新規還對不斷提高的短影片制作技術提出應對,尤其是快速循環播放的GIF動圖,例如,禁止讓國家標誌或國家領導人的頭像抖動。
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