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美國限制美企向中國芯片製造商晉華出售產品


美國政府在與中國政府的知識產權保護戰中加大了賭注,將限制美國企業與一家中國國有芯片製造商做生意;美光科技公司(Micron Technology Inc., MU)曾指控這家中國公司竊取其機密。 美國商務部周一表示,出於對國家安全和經濟安全的考慮,將開始限制美國企業向福建省晉華集成電路有限公司(Fujian Jinhua Integrated Circuit Co., 簡稱:晉華)銷售軟體和科技產品。為發展本國芯片產業,中國政府向這家半導體初創公司投入了大量資金。美國政府的這一決定可能會給這家仍依賴美國技術生產其自有芯片的中國芯片製造商造成巨大衝擊。 美國商務部在宣布新限制措施的聲明中稱,晉華因參与有悖美國國家安全利益的活動而構成了重大風險。晉華未立即就此置評。 美國商務部對晉華採取的行動令人想起今年4月份的一項決定,當時美國政府決定限制美國公司向中國電信巨頭中興通訊股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, ZTCOY, 簡稱﹕中興通訊)出售零部件,因後者違反了早些時候達成的一份協議條款。該協議旨在就中興通訊因違反制裁規定向伊朗和朝鮮銷售產品相關指控達成和解。美國總統特朗普(Trump)後來在中國國家主席習近平的要求下撤銷了這一決定。 不過,專家表示,美國商務部對晉華採取的行動開創了外國公司因涉嫌竊取美國知識產權而被懲罰的先例。上述聲明的獨特之處還在於,它引發了人們對美國公司在芯片行業展開長期競爭能力的擔憂。 該聲明表示,晉華根據可能源自美國的技術即將實施增產計劃,這威脅到了為美國軍事系統提供重要組件的美國供應商的長期經濟生存能力。 美國商務部採取上述行動之前,美國最大的存儲芯片生產商美光科技去年12月曾在加州一聯邦地方法院對晉華提起訴訟,指控這家中國公司竊取其技術。中國政府部分持股的晉華於今年1月在福建省一家法院起訴美光科技,並贏得一份臨時禁令,禁止美光科技一些子公司在華銷售這兩家公司均宣稱擁有專利權的產品。 美光科技稱,晉華的訴訟是虛偽的報復行為,並就其遭遇多次批評中國政府。美光今年7月份發表聲明稱,儘管中國中央政府經常表示,外資企業的權利在中國受到公平和平等的保護,但福建法院的裁決與政府公開宣稱的政策背道而馳。美光在最近的季度文件中警告稱,中國政府的行動可能限制該公司參与中國市場,或者阻礙該公司與中國企業展開有效競爭。 而晉華方面則指控美光是“國際寡頭壟斷”的一部分,試圖阻止中國芯片企業崛起。晉華在7月份的一份聲明中表示,美光的侵權行為肆無忌憚。 晉華是中國政府嘗試擺脫對外國技術依賴計劃的一個重要環節,這種技術依賴讓中國企業極易受到影響,今年早些時候的中興事件便是突出的例子。中國政府已撥出大約1,500億美元設立基金,來打造國家級芯片製造巨頭,其中包括晉華、紫光集團有限公司(Tsinghua Unigroup)和Innotron Memory Co.。 ----------------------------------------- 相關閱讀: 中國如何系統性獲取美國企業技術 美國初創公司指控華為偷竊其半導體技術 ----------------------------------------- 據了解中美貿易談判情況的官員透露,在8月份的貿易談判期間,美國談判人員就強制技術轉讓向中方施壓,並提到了圍繞美光科技的問題。但中方談判代表、商務部副部長王受文淡化了這些擔憂。上述知情官員透露,王受文說,美光和晉華就像兄弟,兄弟之間難免會打架。 美方認為中方不願在越來越多的貿易、技術及其他問題上的爭端中讓步,並早已對此感到不滿。到目前為止,美國官員發現,拋出橄欖枝收效甚微,導致中美關係大幅降溫。 例如,在特朗普介入挽救中興通訊之後,一些政府官員和行業人士預計中國將投桃報李,批准美國芯片巨頭高通(Qualcomm Inc.)一直以來尋求以440億美元收購荷蘭芯片生產商恩智浦半導體(NXP Semiconductors NV)的計劃。包括財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)和商務部長羅斯(Wilbur Ross)在內的美方高級官員代表高通進行了最後時刻的一輪遊說。 但到7月份交易的最後期限時,中國政府依然沒有放行,導致該交易流產,高通戰略版圖的一個核心部分遇挫。中國是高通完成該交易需要拿到監管批準的九個市場中的最後一個。 查看本文的英文版 ➝


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