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中美達成貿易協議的前景愈發渺茫


隨着白宮距離修訂北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement, 簡稱Nafta)的目標更近一步,中美貿易爭端得到解決的前景變得愈發渺茫。 美國官員稱,這些結果是相互關聯的。與墨西哥和加拿大的貿易緊張局勢緩解、加上與歐盟達成初步貿易協議,使得美國更容易組建一個抵制中國貿易行為的多邊陣營。美國、歐盟和日本早已開會討論過這一戰略。 貿易局勢的緩和也弱化了外界的批評之聲;美國國會和產業界此前曾批評說,美國政府在對抗中國的同時與友好國家挑起紛爭是錯誤之舉。官員們還表示,這也有助於拉攏盟友,防止中國出口商通過將貨物經由第三國轉運至美國來逃避美國關稅。 美國總統特朗普(Donald Trump)本周稱:“我們並不準備達成他們想要的協議。”他指的是中國。 傳統基金會(Heritage Foundation)經濟學家Stephen Moore表示:“特朗普的最終戰略是我們擁有籌碼,我們應該加以利用。”Moore向美國政府官員提供建議。 白宮更為強硬的立場使得中美在11月份的兩次峰會上達成協議的難度加大,而這原本是中國政府及其部分官員的策略計劃。白宮上月表示,特朗普將跳過11月中旬舉行的亞太經濟合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation, 簡稱APEC)峰會,僅參加11月底召開的二十國集團(Group of 20, 簡稱G20)首腦會議。 目前,白宮正準備進一步加大對中國的施壓力度,對後者高達2,000億美元的商品徵收25%的關稅,而中國已有500億美元的出口商品面臨徵收25%關稅的局面。新關稅的公眾徵求意見期已於周四結束,這是做出決定前的最後一個步驟。對關稅持反對意見的貿易協會正準備最早於周五發布公告。 但另一些知情人士認為,美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)將需要數周時間才能採取行動,以證明其認真考慮了相關的4,000多條評論。此前,在首次公眾徵求意見期結束後,美國貿易代表辦公室花費了三周時間才宣布關稅決定。 而與此同時,中國學者和官員稱,中國政府目前尋求雙管齊下。一方面,中國官員已試圖安撫市場,強調自上個月華盛頓貿易談判以失敗告終以來,美中雙方繼續磋商。 另一方面,幾乎沒有幾位中國官員指望美國中期選舉前貿易緊張局勢會有很大改善。如果要在11月份G20峰會開幕前達成協議,時間將非常緊迫。中國官員認為,如果共和黨在中期選舉中表現不佳,特朗普在美中貿易談判中的地位將被削弱。 為中國決策者提供建議的智庫中國經濟50人論壇(Chinese Economists 50 Forum)的成員餘永定稱,特朗普目前正忙於國內政治事務。他還說,中國有耐心,能夠承受得起讓子彈飛一會兒。


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