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印度尋求限制美國科技巨頭影響力


印度決策者正在尋找方法限制美國科技巨頭,印度是對美國公司而言具備擴張潛力的一大公開市場,這一轉變可能會削弱美企在印度的增長潛力。
印度計劃針對亞馬遜公司(Amazon.com Inc.,AMZN)、蘋果公司(Apple Inc., AAPL)、Alphabet Inc. (GOOG)和Facebook Inc. (FB)等公司推出新規,參考中國的做法來控制其公民的數據和保護本土初創公司。
知情人士透露,擬議中的新規已讓美國科技公司感到擔心;這些新規近幾周以一系列政府政策草案的形式私下流出。美國公司在印度市場投入了數十億美元,因為印度對外國競爭者相對開放,這一點與中國不同。這種情況可能即將改變。 巴爾的摩專注監管事務的科技律師Vinay Kesari稱,這種做法前所未有,需要非常認真對待;新規可能產生巨大影響。他已經在為美國科技公司工作。 《華爾街日報》(The Wall Street Journal)見到的一項新電商政策草案反覆呼籲建立一個“公平的競爭環境”,並且概述了新規定,這些規定旨在“鼓勵國內創新並提振國內数字經濟,以在佔據主導地位且存在潛在非公平競爭行為的全球參与者中找到自身合適的位置”。
該草案表示,印度用戶在電商平台、社交媒體和搜索引擎上創建的數據“只能存儲在印度”,並且表示印度政府將有權訪問這些數據。
該草案還建議填補一些漏洞,這些漏洞使電商公司可以繞過對外資持有印度零售業所有權的限制。
印度決策者和一些當地初創公司擔心,印度會錯過發展本土世界一流科技巨頭的機會。他們看到中國的限制政策已幫助創建了一些全球最大且最具創新性的本國科技公司,比如阿里巴巴集團(Alibaba Group Holding Ltd., BABA)和騰訊控股有限公司(Tencent Holdings Ltd., 0700.HK),同時他們希望給予印度企業更多喘息空間來發展壯大。
對美國公司而言,印度市場意義重大,值得一搏。諮詢公司Bain & Co的一份報告顯示,印度現在擁有3.9億互聯網用戶,多於美國,僅次於中國。研究公司eMarketer稱,印度电子商務市場的規模今年有望達到330億美元,是2015年的三倍。
亞馬遜正投入50億美元資金,提振其在印度的業務。亞馬遜和本土公司Flipkart在印度电子商務市場佔據主導地位,沃爾瑪(WalMart Inc., WMT)於今年早些時候以160億美元收購了Flipkart。一些規模較小的地方網購初創公司正在爭奪餘下不多的網購購物者。亞馬遜和沃爾瑪不予置評。
尚不確定這些新政策是否會實施以及將在何時實施,但可能會傷及谷歌、Facebook及Facebook旗下的即時通訊服務WhatsApp,這三者擁有數億印度用戶,且通常使用位於世界各地的服務器。Google, Facebook及WhatsApp不予置評。
研究公司Counterpoint分析師Tarun Pathak表示,為在印度當地存儲數據,這些美國科技公司可能不得不使用當地的數據中心,而這樣做不僅代價高昂,還可能對其運營造成破壞性影響。另一個擔憂將是意識形態方面的:美國科技公司通常希望保護數據不受政府窺探,除非是在極端情況下。
印度科技行業組織Nasscom的公共政策部門主管Ashish Aggarwal表示,許多還在國外存儲數據的印度企業也會受到影響。 另外,印度政府雲計算政策小組的一份報告草案建議,通常保存在雲中的數據應在印度本地存儲。此舉可能會對亞馬遜廣受歡迎的雲服務業務Amazon Web Services以及微軟(Microsoft Corp., MSFT)提供的類似服務造成影響。印度的用電成本比許多國家都高,而數據中心的運行需要消耗電力,因此當地需求的增長可能會帶來額外成本。微軟發言人未予置評。Amazon Web Services發言人沒有回應置評請求。
中國類似的數據存儲要求迫使蘋果今年開始將中國客戶的iCloud賬戶轉移到當地合作夥伴的服務器上。蘋果還將在中國存儲這些賬戶的加密秘鑰,這一變化令隱私專家感到擔憂。蘋果過去只在美國儲存全球用戶的加密秘鑰。
與此同時,印度主要電信監管機構印度電信監管局(Telecom Regulatory Authority of India)的一名官員表示,該機構已警告將懲罰蘋果,原因是蘋果拒絕在應用商店提供該機構開發的垃圾資訊攔截應用。分析師稱,蘋果不願意接納這款應用是因為會侵犯用戶隱私權。該應用旨在攔截無用的短信和電話。這名官員稱,印度有關部門已經告知電信公司,如果蘋果不合作,將讓iPhone退網。蘋果發言人未回覆置評要求。
這項擬議中的政策制定之際,印度政界人士和有關部門正對WhatsApp上的謠言引發的一系列私刑表示強烈抗議。WhatsApp已經嘗試減緩其即時通訊服務的資訊流,但印度相關部門表示該公司做的還不夠。分析人士稱,相關部門希望獲得更多控制權,以發現謠言散布者並嘗試阻止謠言傳播。WhatsApp發言人不予置評。


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