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2026年美國總統演講


本文轉載自環球財經網 : 哈佛大學經濟學教授Gregory Mankiw日前在《紐約時報》發表了一篇專欄文章,以美國未來總統的口吻向全國民眾發表講話,指出了美國巨額財政赤字和大規模舉債行為的潛在嚴重後果以及必要的應對措施,時間為2026年3月。

尊敬的美國同胞們,我今天懷著沉重的心情向大家發表演講。當前,美國遭遇了一場危機,這是由我們自己的原因造成的,並且我們對此沒有任何有效的應對舉措。

我們的政府長期入不敷出。儘管政府承諾降低稅率並構建更加慷慨的社會保障體系,但我們從未面臨如此大規模的預算赤字這一殘酷現實。

此次危機的種子早在多年前就已經埋下。我們的父輩和祖父一輩有著崇高的目標,他們看到老年人的貧困後創建了社會保障制度,看到疾病後推出了聯邦醫療保險計劃(Medicare)和醫療補助計畫(Medicaid),看到美國人付不起健康保險後推出了醫療改革。

政府的這些做法為民眾帶來了實實在在的好處,但為此政府付出了沉重的代價,其中政府支出佔國民收入的比例持續擴大。

當前,大多數嬰兒潮一代出生的人已經退休。他們已經不再工作,也不再向國家繳稅,但有資格享有我們為老年人提供的多項政府福利。

政府試圖控制醫療成本的努力以失敗告終。我們必須承認的是,醫療成本的增加在很大程度上是由醫療技術的進步造成上。這種技術進步雖然受到我們的歡迎,但我們也要為此付出高昂的成本。

假如政府當初選擇通過徵稅為該筆支出提供資金的話,當前的問題本來是可以避免的,但沒有人願意繳稅。繳稅不僅會掏空納稅人的腰包,而且還會打擊消費者的積極性並減緩經濟增長速度。為此,政府不得不為這些計劃大量舉債。

然而,借債並不意味著問題就不存在了,這祗不過是延緩了問題發生的時間而已。在上周國債到期之後,顯然這些問題已經無法再拖了,清算的日子到了。

財政部今早就問題的性質發佈了詳盡的報告。簡單地說,債券市場已經不再相信我們政府了。

多年以來,美國政府都能順利完成所需的借貸,國內外的投資者對我們政府償還債務的能力也都持有信心,相信到時候政府肯定會有所作為並將支出與稅收實現一致。

然而,在過去幾年裡,由於美國的債務佔GDP的比例已經達到歷史最高水準,投資者開始表示擔憂,他們要求更高的利率以彌補潛在的高風險。利率提高意 味著我們的償債成本提高,從而會限制我們的進一步支出。不知不覺地,我們發現自身陷入一種預算赤字增加、投資者信心降低的惡性循環。

正如經濟學家經常提醒我們的那樣,危機的到來比預期的時間要晚,但發作的速度之快卻超出想像。財政部上周在拍賣最近一次發行的國債時,幾乎沒有人願意購買。此外,私募市場也不會增加向政府的借貸。政府持有的信用卡已經遭到市場拒絕。

接下來我們政府應該怎麼做呢?

昨天,我剛參加完國際貨幣基金組織召開的會議回國。在此,我有一些好消息要帶給大家,那就是國際貨幣基金組織已經同意為我們提供暫時的信用額度以幫 助我們度過危機。當然,這些貸款是有條件的。作為你們的總統,我必須坦率地講:我不喜歡這些條件,相信在場的美國民眾也是一樣。但在當前的背景下,接受這 些條件是我們唯一的選擇。

我們必須立即削減社會保障,尤其是對那些收入較高的福利受益群體。削減後的社會保障系統仍能夠確保老年人擺脫貧困,但僅僅是勉強如此而已。

我們必須限制聯邦醫療保險計劃和醫療補助計畫。儘管這兩項計劃仍能提供基本的醫療,但其不再涵蓋昂貴的治療開銷,這些需要由個人自己買單。

我們必須縮減針對中產階級家庭的醫療保險補貼。今後,醫療保險不再是公民的權利,而是個人的義務。

我們必須取消無關緊要的政府職能,比如取消對農業、乙醇生產、公共廣播、能源節約以及貿易促進等領域的補助。

我們必須提高針對所有美國人的稅收,但那些最貧窮的人除外。主要的做法就是擴大稅收範圍,取消對抵押貸款利率以及州和地方政府的稅收優惠。企業為員工購買的健康保險將納入稅收徵繳範圍。

我們必須提高汽油稅,每加侖提高2美元。這麼做不僅能增加財政收入,而且還能解決各種社會問題,比如全球氣候變化以及交通堵塞等。

正如前面提到的,這些改變都是我所不願意去做的。在競選的時候,我承諾將為民眾構建全面的社會保障體系。我曾向你們保證財政赤字完全可以通過減少浪費、欺詐、濫用職權以及增加對最富有的美國人的稅收來消除。但目前我們對該問題沒有任何選擇的餘地。

要是能在上一代就正視該問題就好了。那時要解決這一問題雖然也不容易,但至少不會像現在這麼棘手。今後,美國的民眾應減少對政府的依賴,更多地要依靠自己。

錯誤已經鑄下,事實已成歷史,我們都無法改變。在歷史上,我們美利堅民族曾經歷過各種艱難險阻,但最終我們都取得了勝利。祗要我們齊心協力,準備為越過當前的逆境做好犧牲的準備,我們的後代就能擁有更加輝煌的未來。


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