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美國防部長:中國的南中國海軍事化行動可能產生“重大後果”


華盛頓警告稱,美國將對南中國海(South China Sea,中國稱南海)爭議島礁的軍事化行為做出更有力回應。中美在東南亞的關係可能因此變得更具對抗性。
美國國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)在亞洲安全會議“香格里拉對話”(Shangri-La Dialogue)上發表講話時警告稱,中國在南中國海島嶼部署軍事系統的舉動未來可能會產生“重大後果”。他未具體談及後果是什麼。 上述警告是在問答環節做出的,此前馬蒂斯在講話中稱,儘管中國聲稱這些系統並非用於軍事用途,但實際上直接與軍事用途有關,目的是為了恐嚇和脅迫。 馬蒂斯還表示,他此前決定取消邀請中國參加定於今年6月晚些時候開始的兩年一次的環太平洋軍事演習,此舉是對中國加強南中國海軍事化力度的“初步回應”。
馬蒂斯此番講話是迄今為止對中國過去一個月軍事活動激增做出的最強硬回應。這似乎為美國加大軍事乃至經濟應對力度奠定了基礎。
不久前中國一架H-6K重型轟炸機起降林島(Woody Island, 中國稱永興島),該島也屬於爭議區域的一部分。美國官員曾表示,中國還在一些島嶼上部署了地對空和反艦導彈,以及通訊干擾設備。上個月,美國派兩艘海軍艦船在南中國海海域行駛,宣示通航自由,這是對中國有關動作做出的回應。
上周六,馬蒂斯對與會的國際軍事官員、各國資深議員、專家和其他人士表示,中國政府的活動與美國所倡導的開放策略背道而馳,令人不禁對中國的總體目標產生懷疑。
中國稱對南中國海一系列島嶼及附近海域擁有“無可爭辯”的主權。中國稱,新設施是防禦性的,民用為主。
中國人民解放軍軍事科學院副院長何雷中將坦率直白地為中國在南中國海的軍事部署活動辯護。他說,中國為了防禦目的在那裡部署了士兵和武器,並稱相關批評是不負責任的。
在上周六的一次討論會上,馬蒂斯發言之後何雷表示,在南海島礁駐軍和部署武器,這是中國主權範圍內的事情。
儘管美國總統特朗普(Donald Trump)和朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)定於6月12日在新加坡舉行峰會,但中國仍是此次為期三天的會談中最熱門的話題。馬蒂斯對外界熱切期待的“特金會”只是稍有提及,表示外交人員正在為此努力。上周五,特朗普表示峰會仍將舉行,而在短短一周前他曾致信金正恩取消峰會。
馬蒂斯說:“我們的目標依然是實現朝鮮半島完全、可核查和不可逆的無核化。”他未提及要繼續保持強硬制裁等最大力度的施壓行動。就在幾個小時前,特朗普在白宮會見朝鮮高層官員金英哲(Kim Yong Chol)后表示,他將摒棄壓力最大化的表述。
之後在周日與日本和韓國國防部長的三方會議上,馬蒂斯表示,在朝鮮證實不再具有核武器計劃之前,美國不會解除對朝鮮制裁。他說:“朝鮮只有展現可核查且不可逆的去核措施,才能解除制裁。”
他還表示,會談之前還將有一段難以預知的時期。
馬蒂斯稱,即使按照最樂觀的預測,談判之路也將是崎嶇坎坷的。他表示,作為防長,必須堅持強有力的協同防務立場,這樣外交人員才能在這樣的關鍵時刻在談判中處於強勢地位。 在上周六的主要演講中,馬蒂斯尋求向盟友再次保證,美國仍是一個可靠的夥伴,即使特朗普政府退出了跨太平洋夥伴關係協定(Trans Pacific Partnership,簡稱TPP),上周早些時候美國還對歐盟、加拿大和墨西哥加征了鋼鋁關稅。
馬蒂斯稱,美國言行一致。他表示,美國仍致力於維護地區安全、穩定和經濟繁榮,這一立場超越了美國的政治更迭,並將繼續獲得美國兩黨的強有力支持。
會議上,亞太國家的官員還在討論協力確保地區安全的必要性。與此同時,美國軍方尋求強化其與印度的防衛合作。這包括鼓勵印度購買更多美國的軍事裝備,並締結一個包括日本和澳大利亞在內的更緊密的四國海軍合作夥伴關係。
美國軍方最近將其覆蓋亞太地區的司令部名稱從太平洋司令部改為印度洋—太平洋司令部。
軍方分析人士表示,美國向印度示好显示出其對中國在該地區的強硬立場感到擔憂,而美國的這種做法招來了中國的批評。
但在大會上發表主題講話時,印度總理莫迪(Narendra Modi)強調了“地區全面合作夥伴關係”的概念。他談到了與包括美國和中國在內的多個國家合作的必要性。
莫迪表示,印度並沒有把印度洋—平洋地區視為一個只包括有限幾個成員的俱樂部。


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