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特朗普擬幫中興恢復運營 中興重獲一線生機


美國總統特朗普(Donald Trump)稱,他正與中國國家主席習近平共同努力,幫助中興通訊股份有限公司(ZTE Co., 000063.SZ, 0763.HK, ZTCOY, 簡稱﹕中興通訊)恢復運營。特朗普此舉讓此前因美國銷售禁令備受打擊的中興通訊重獲一線生機。
就在特朗普這一意外介入不到一個月前,美國發出禁止本國企業向中興通訊銷售零部件的禁令,致使中興通訊遭到衝擊。美國商務部在4月中旬命令本國企業停止向中興通訊出口產品,理由是中興通訊在規避美國對伊對朝制裁措施后雖與美國達成了和解協議,但此後違反了協議中的條款。 中興通訊已向美國商務部申請暫停執行上述拒絕令,美國商務部正對申請進行評估。
特朗普在推文中表示,他正與習近平共同努力,讓中興通訊迅速恢復業務,因為中國有很多人因此失業。他稱,已指示美國商務部“儘快完成”相關工作。
特朗普關於中興通訊的表態以及對中國就業崗位的關切,正值美中就貿易和知識產權問題展開重要談判之際。兩國互相威脅要對對方價值數以百億計美元商品徵收高額關稅。特朗普常把美國就業崗位流失和美中貿易逆差歸咎於中國,因此他的這一態度轉變非常引人注意。
美國對中興通訊的擔憂並不僅限於其規避制裁。過去幾年中,美國已指責總部位於深圳的中興通訊及其同城競爭對手華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)制造的設備構成國家安全威脅。兩家公司均予以否認,但美國基本上已阻止兩者在美國銷售通訊設備。
美國眾議院情報委員會(House Intelligence Committee)級別最高的民主黨人士、加州議員Adam Schiff認同這些擔憂,他在Twitter上回應特朗普的言論時表示,美國情報機構已警告,中興通訊的技術和手機構成重大網絡安全威脅。他責備特朗普稱,相比中國的就業崗位,特朗普應該更加在意美國國家安全。
參議院少數黨領袖、紐約州民主黨議員舒默(Chuck Schumer)在Twitter上回應特朗普時表示:“何不先幫助一些美國公司?”
周日晚間,鑒於特朗普所發推文意思不清晰,白宮特此發出了一則聲明,表示中興通訊的問題將由商務部獨立裁決。 白宮一位發言人稱:“政府正與中國就這一問題及其他雙邊關係問題進行接觸。”這位發言人稱,特朗普預計美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)將“運用自己的獨立判斷,遵循適用法律法規,以事實為依據,解決涉及中興通訊的監管行動。”
美國商務部沒有回應記者的置評請求。
中興通訊的業務嚴重依賴向高通(Qualcomm Inc., QCOM)和英特爾(Intel Corp., INTC)等美國科技巨頭進口零部件。中興通訊已警告稱,美國的禁令已威脅公司的生存。該公司上周表示其主要經營活動已暫停。
一位接近中興通訊的消息人士周日表示,中興通訊已注意到特朗普總統所發的推文,並對最新形勢進展表示歡迎;接下來,在中國政府的指導下,中興通訊將繼續與包括美國商務部在內的相關各方進行溝通,以促成該問題的最終解決。
據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)上周六報道,一名知情人士稱,為了讓美方中止禁令,中興通訊曾對美國有關部門表示,該公司未全面遵守2017年和解協議的原因在於相關流程和人力資源方面的失誤,而非有意的、系統性的欺騙。這名人士說,中興通訊還認為,這項禁令對公司而言是一個不成比例的懲罰。美國商務部已表示,正在就是否中止禁令進行評估。
突如其來的銷售禁令將中興通訊置於美中貿易爭端的風口浪尖上;在這場爭端中,兩國都曾威脅實施針鋒相對的關稅措施。技術問題已經成為爭執的焦點,美方譴責中國將關鍵技術轉移到本國,並向國內的龍頭企業提供有失公允的支持。
不久前,一個美國貿易代表團訪問北京,中方代表就禁令問題向美方代表提出意見。預計在雙方於華盛頓舉行的又一輪貿易談判中,出口禁令問題將是討論重點。
特朗普在當地時間周日下午發表的一篇推文中說,中美正在“貿易問題上良好合作”,但“他們(指中國)很難達成一個對兩國都有利的交易”。他補充說:“但請冷靜,一切都會得到解決。”
美中兩國也正與朝鮮領導人金正恩就該國的核武器計劃進行協商。特朗普定於6月12日在新加坡與金正恩會晤,討論朝鮮的無核化問題。
一些華爾街觀察人士猜測,特朗普政府希望將對中興通訊的制裁作為在其他貿易談判中迫使中國讓步的籌碼。其中的一個可能跡象是,在今年早些時候宣布對中興通訊進行處罰時,美國商務部原本可以要求該公司繳納約3億美元罰款,但該部門當時並未對中興通訊進行罰款。 美國商務部最近幾天還釋放出了正加快處理中興通訊申訴的信號,這表明該部門對中興通訊處境的緊迫性是敏感的。
中興通訊在全球擁有約7.5萬名員工,手機銷量在美國排名第四。該公司去年在美國的手機銷量為1,900萬部,美國已成為該公司的第一大市場。
中興通訊被視為中國的科技棟樑企業,受到中國政府的重視。該公司正與華為合作開發5G無線通信技術,美國政府則將高通視為美國在這一領域的重要競爭對手。據會議記錄显示,中興通訊派了11名代表參加最近在印度舉行的探討5G技術規格的行業會議。
據研究公司Dell'Oro Group的數據,2017年華為以27%的市場份額佔據全球電信設備市場領頭羊地位,芬蘭諾基亞公司(Nokia Co., NOK)和瑞典愛立信(Telefon AB L.M. Ericsson, ERIC-B.SK)以17%和13%的份額分列第二和第三位。中興通訊以10%的市場份額位居第四。但愛立信和諾基亞在美國分別佔有48%的市場份額。


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