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美國FCC將禁止電信公司利用聯邦補助購買中國製造電信設備


美國監管機構周二通過一項規定,將禁止電信公司利用聯邦補助購買中國製造商生產的電信設備。
聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission, 簡稱FCC)對此提議的投票結果是5-0。
新規將禁止美國電信公司利用聯邦普及服務補助向被視為具有國家安全威脅的公司購買設備。聯邦普及服務補助每年總額達近90億美元,旨在為高成本的偏遠地區、學校與圖書館、低收入消費者,以及部落居民提供服務。 FCC將在未來幾個月通過最終規定前徵詢公眾意見以及收集更多信息。幾名委員表示希望權衡國家安全利益與規定對消費者的潛在影響。
新規可能會衝擊美國農村地區規模較小的電話公司和互聯網供應商,這類公司有時依賴於產自中國的設備。像美國電話電報公司(AT&T Inc., T)這樣的大型無線提供商早已避開華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)等中國公司。2012年美國國會發布報告稱中國政府可能強制華為協助其開展間諜活動或網絡攻擊,雖然華為否認這一指控,但此後該公司實際上已被大型美國企業拒之門外。
FCC還打算就測試電信設備以降低安全風險的可行性徵詢公眾意見。
FCC主席Ajit Pai积極主張採取上述措施,與一些特朗普政府官員和兩黨議員站在同一陣線。中國和其他外國科技公司被指對美國構成國家安全威脅,這些官員和議員們正以這個理由加大審查力度。
Pai是一名共和黨人,他本周攜同阿肯色州共和党參議員Tom Cotton為福斯新聞(Fox News)撰寫了一篇文章,敦促人們支持這項措施,稱這是確保美國網絡安全的更具協同性聯邦行動的一部分。這篇文章警告稱,敵意外國勢力可能會利用這些後門來監聽美國人,通過植入病毒或發起阻斷式服務攻擊手段來打擊美國重要基礎設施。
FCC周二的行動將阻止美國公司使用華為和中興通訊股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, 000063.SZ)製造的設備,可能對中國成為5G無線服務開發全球領頭羊的目標帶來長期影響。
一些委員暗示,將關注禁止一些中國製造的產品后消費者成本可能受到的影響。
FCC中來自民主黨的委員Mignon Clyburn稱,必須將國家安全威脅最小化,同時避免小型和農村通信服務提供商以及通訊連接缺乏或待改善地區的人承擔過多負擔。Clyburn表示,當然還必須考慮這些提議是否可能最終增加受益於聯邦普及服務補助的消費者和供應商的設備和服務成本。
FCC還將考慮改革跨地區電信合併交易的評估程序。此類程序通常較為冗長。


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